Obveznosti in postopki so odvisne od tega, ali gre za nov objekt ali za že obstoječi objekt in zajemajo:
- gradbeno dovoljenje
- sprememba namembnosti
- okoljevarstveno dovoljenje
- prve meritve - emisije v okolje
- uporabno dovoljenje.
Pred začetkom postopkov pa bodite pozorni na "prvi korak" in "kaj ne smem pozabiti".
Za novogradnjo, rekonstrukcijo in spremembo namembnosti objekta potrebujete pravnomočno oziroma dokončno gradbeno dovoljenje. Projektanti izdelajo projekt za gradbeno dovoljenje (PGD). Projektanti tudi poznajo, katere gradbene zahteve in pravila je potrebno upoštevati. Zahteva za izdajo gradbenega dovoljenja za novogradnjo in rekonstrukcijo se vloži na predpisanem obrazcu pri upravni enoti (UE), na katere območju leži zemljišče predvidene gradnje.
Priloge k vlogi:
- dokumentacija za pridobitev gradbenega dovoljenja, ki jo izdela pooblaščeni strokovnjak,
- mnenja pristojnih mnenjedajalcev,
- dokazilo o pravici graditi, če ta še ni vpisana v zemljiško knjigo,
- sklep ministrstva, pristojnega za okolje, izdanega v predhodnem postopku glede presoje vplivov na okolje, v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo okolja, če je predhodni postopek presoje predpisan.
Če je objekt že legalno zgrajen in se v objektu oziroma delu objekta ni opravljalo enake ali sorodne dejavnosti, mora investitor za opravljanje dejavnosti objektu spremeniti namembnost. To velja tudi, če se objekt najame ali kupi. Tudi za tak poseg je potrebno gradbeno dovoljenje.
Zahteva za izdajo gradbenega dovoljenja za spremembo namembnosti obstoječega objekta ali dela objekta se vloži na predpisanem obrazcu, ki se mu priloži:
- dokumentacija za pridobitev gradbenega dovoljenja za spremembo namembnosti na predpisanem obrazcu,
- mnenja pristojnih mnenjedajalcev,
- dokazilo o pravici za graditi, če pravica še ni vpisana v zemljiško knjigo.
V primeru, da je v objektu/delu objekta že prej potekala enaka dejavnost, opisani upravni postopki niso potrebni, je pa priporočljivo preveriti ustreznost konstrukcije, napeljav, požarne varnosti itd., da se zagotovi ustreznost objekta za izvajanje dejavnosti.
Funkcionalnost objektov in prostorov za opravljanje dejavnosti avtoservisa se zagotavlja z upoštevanjem manevrirnega območja posamezne naprave in vozil v prostoru. Za dosego minimalnih standardov je potrebno upoštevati:
- Gradbeni zakon ter več podzakonskih aktov (npr.: Uredba o razvrščanju objektov, na podlagi katere so sprejete tudi Tehnične smernice npr. za stavbe za storitvene dejavnosti, kamor se uvrščajo tudi avtomehanične delavnice in avtopralnice), Pravilnik o projektni in drugi dokumentaciji ter obrazcih pri graditvi objektov, tudi Pravilnik o požarni varnosti v stavbah, ...),
- Zakon o varstvu okolja in
- Zakon o varnosti in zdravju pri delu, kjer je med podzakonskimi akti tudi Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja delavcev na delovnih mestih, kjer so opredeljene zahteve, ki jih mora delodajalec upoštevati pri načrtovanju, opremljanju in vzdrževanju delovnih mest (npr. električne instalacije, prezračevanje in temperatura, razsvetljava, velikost in višina delovnih prostorov, sanitarni prostori, ...).
Pooblaščeni projektant zato pripravi projekt od PGD (projekt za gradbeno dovoljenje) do PID (projekt izvedenih del) tako, da je prostor (objekt) zasnovan optimalno, po standardih in skladno z veljavnimi pravili. Projektant je torej odgovoren za (ne)funkcionalnost izvedenega objekta.
Podjetja s svojim delovanjem vpliva na okolje in povzroča nastanek različnih emisij, zato je potrebno pridobiti tudi okoljevarstveno dovoljenje. Obravnava izpolnjenost pogojev pred začetkom obratovanja in se zahteva po predpisih o graditvi objektov. Okoljevarstveno dovoljenje izdaja ministrstvo pristojno za okolje - Agencija Republike Slovenije za Okolje (ARSO). Delavnica mora zagotoviti ustrezno zbiranje odpadkov in nadzorovati vplive na okolje, npr. izvajati ustrezne meritve zraka, vode, hrupa in odpadkov. V dovoljenju opredeljene parametre mora upoštevati tudi organ, ki bo izdal uporabno dovoljenje.
S ciljem zagotavljanja varstva okolja in varstva ljudi je treba pri nastajanju odpadkov in ravnanju z njimi izvajati ukrepe za preprečevanje ali zmanjševanje nastajanja odpadkov, škodljive vplive nastajanja odpadkov in ravnanje z odpadki ter z zmanjševanjem celotnega vpliva. To velja zlasti za naslednja področja nastajanja naslednjih odpadkov:
- Pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu odpadnih voda
- Pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu emisije snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja ter o pogojih za njegovo izvajanje
Za opravljanje dejavnosti, kjer so potrebne delavnice, je potrebno zagotoviti ustrezen poslovni prostor. Objekt, v katerem je poslovni prostor, mora imeti uporabno dovoljenje, torej je po dokončanju gradnje treba pridobiti uporabno dovoljenje. To velja:
- za novozgrajene objekte,
- za objekte, kjer se spremeni namembnost,
- za najete ali kupljene objekte (zato je pred najemom ali nakupom nepremičnine koristno preveriti, ali ima dovoljenje za uporabo v ustrezne poslovne namene in ali je opravljanje določene dejavnosti v poslovnem prostoru mogoče).
Za izdajo uporabnega dovoljenja je pristojen upravni organ, ki je izdal gradbeno dovoljenje. Po končani gradnji oziroma postopku spremembe namembnosti se izdela projekt izvedenih del (PID), ki je posnetek stanja objekta po končani gradnji in se ne sme bistveno razlikovati od PGD. Na podlagi PID se opravi tehnični pregled objekta. Pristojni organ na koncu postopka izda UPORABNO DOVOLJENJE, kar je dokaz, da objekt ustreza tudi vsem potrebnim sanitarnim, požarno-varnostnim in funkcionalnim zahtevam za objekte za določeno dejavnost. Za pridobitev uporabnega dovoljenja morajo biti za avtoservisno delavnico izvedene prve meritve emisij v okolje (odpadnih voda, emisij snovi v zrak in glede hrupa).
Uporabno dovoljenje za zahtevni objekt in objekt z vplivi na okolje se izda v posebnem ugotovitvenem postopku na podlagi opravljenega tehničnega pregleda. Če predpisi, ki urejajo varstvo okolja, določajo izvedbo prvih meritev in obratovalnega monitoringa, se pred izdajo uporabnega dovoljenja za objekt odredi poskusno obratovanje za obdobje, določeno s programom prvih meritev. Poskusno obratovanje mora investitor prijaviti.
